【导语】：根据《辽宁省省直在沈机关事业单位职工住房采暖费“暗补”变“明补”实施办法》，机关事业单位职工采暖费由过去先垫付再报销的“暗补”方式，调整为一次性发放的“明补”方式。采暖费“暗补”变“明补”后，按照规定，收到采暖费补贴的市民缴费标准应该是26元/平方米，没有采暖费补贴的缴费标准是23.3元/平方米。
沈阳市采暖费报销规定：
根据《辽宁省省直在沈机关事业单位职工住房采暖费“暗补”变“明补”实施办法》，机关事业单位职工采暖费由过去先垫付再报销的“暗补”方式，调整为一次性发放的“明补”方式。采暖费“暗补”变“明补”后，按照规定，收到采暖费补贴的市民缴费标准应该是26元/平方米，没有采暖费补贴的缴费标准是23.3元/平方米。
具体政策如下：
一、实施范围
省直在沈阳市辖区机关事业单位正式工作人员和离退休人员，不包括所属县（市）；驻地在沈阳市以外的省直机关事业单位可按照属地化原则执行；副省级以上领导干部不列入实施范围，采暖费报销按原办法执行。
二、计算方法、实施方式及相关规定
（一）计算方法。
发放标准：根据职工的职务及相对应的住房控制面积标准确定采暖费发放额度。
计算公式：职工住房控制面积标准（建筑面积）×沈阳市采暖费价格标准（元／建筑平方米）×补贴系数=年采暖费发放额（元）。
补贴系数为100%，沈阳市采暖费价格标准（元／建筑平方米）以2015至2016年采暖期采暖费标准为基数，每5年根据实际情况调整一次。
（二）实施方式。
省直在沈机关事业单位职工住房采暖费，由职工所在单位在每年采暖期前一个月一次性发放。 （三）相关规定。
采暖费“暗补”变“明补”实施对象的住房控制面积标准根据《辽宁省住房分配货币化实施意见》(省房委字〔2000〕9号)有关规定，划定如下：
1．党政机关公务人员、社会团体、事业单位人员住房面积标准：正副厅(局)级140平方米（建筑，同下）；正副处级105平方米；科级和科级以下85平方米。
2．专业技术人员(不含党政机关公务人员)住房面积标准：教授、研究员、教授级高级工程师及相应职务的人员140平方米；副教授、副研究员、高级工程师及相应职务的人员105平方米；讲师、助理研究员、工程师及以下相应职务的人员85平方米。
3．工勤人员住房面积标准：技术工人中的初、中级工和25年以下(含25年)工龄的普通工人60平方米；技术工人中的高级工、技师和25年以上工龄的普通工人85平方米；技术工人中的高级技师105平方米。
三、相关政策
（一）本办法中所涉及的职务，是指按管理权限实际任命（聘用）并兑现了工资待遇的职务。
（二）离退休职工执行本人离退休前职务对应住房面积标准，遇有组织、纪检监察、人力资源社会保障等部门批准提高或降低职务待遇的，按变化后的职务标准执行。
（三）采暖费以单位当年9月30日在册职工及离退人员人数和职务为准，10月1日以后调入人员或职务发生变化的，当年不予补发。
四、资金来源
机关事业单位的职工采暖费发放按原渠道列支。
五、具体要求
（一）按本办法规定标准取得的采暖费，不计入社会保险费缴费基数，免征个人所得税。
（二）采暖费“暗补”变“明补”后，省直在沈机关事业单位职工住房采暖费全部由个人自行缴纳支付，各单位不再报销职工住房采暖费。
六、其他事宜
（一）本办法由省住房城乡建设厅负责解释。
（二）本办法自2016至2017年采暖期起施行。此前相关规定与本办法不符的，按照本办法执行。
拓展：《沈阳市民用供热收费管理规定》
供热面积及用途以房证为准
《规定》规定适用于本市行政区域内的采暖用热户(简称用热户)交费、居民用热户所在单位报销采暖费、供热单位收取采暖费的行为。
供热单位与用热户应当签订供用热合同，合同中应明确供热价格、收费面积、供热标准等内容。供热价格、收费面积和相关政策调整时，双方应当按照调整后的价格、面积及相关政策执行或重新签订供用热合同。用热户未与供热单位签订供用热合同，但已形成事实供用热关系的，用热户应当交纳采暖费。
《规定》第九条指出，供热面积及房屋用途以《房屋所有权证》或《不动产权证书》记载的建筑面积及用途为准。实行按供热计量收费的用热户，其采暖费按照物价部门制定的供热计量价格确定。
特殊情况采暖费计费方法不同
《规定》第十条规定，特殊情况的采暖费按照下列方法计费：
居民住宅未记入《房屋所有权证》或《不动产权证书》面积且有供热设施的，供热单位可以实地测量或委托具有专业资质的测绘部门测量并按照室内使用面积计算采暖费；层高超过2.2米(含2.2米)的，全额收取采暖费；不足2.2米的，按50％收取采暖费。
非住宅房屋室内层高超过3.5米低于6米的，每超过0.3米(含0.3米，不足0.3米的，按照0.3米计算)，加收10％的采暖费；层高超过6米的，由供用热双方根据热负荷情况协商议定加收幅度。
《房屋所有权证》或《不动产权证书》记载用途为商住的房屋，应当按照其实际用途确定采暖费。
新建建筑供热设施保修期内的采暖费按照开发建设单位与供热单位合同约定执行。采暖期入住的用热户应当承担准住通知日期以后的采暖费，准住通知日期以前的采暖费由开发建设单位承担。
供热单位要向原交费主体追缴欠费
《规定》第十一条规定，供热单位应当按照下列规定收取陈欠采暖费：
低保户、低保边缘户、破产企业职工、失业并轨等与原单位脱离劳动关系的职工，供热单位应当向原欠费主体追缴属于原单位陈欠的采暖费，不得向用热户个人追缴。
对经市、区政府有关部门认定为不具备交纳采暖费能力困难企业，其被认定前陈欠的采暖费，作“挂账”处理。
对办理采暖费转移手续的用热户，其转移前单位陈欠的采暖费，由供热单位向原承担采暖费的单位追缴，承接单位只承担转移后的采暖费报销。
房屋产权、使用权变更的用热户，其原房主所在单位的陈欠采暖费，供热单位要依法向原交费主体追缴新房主承担变更之日起发生的采暖费。供热单位不得以原房主有陈欠采暖费等为由拒绝同新房主补签供热合同。
《规定》第十二条强调，供热单位不得以用热户所在单位有陈欠采暖费为由，拒收当年采暖费，不得停止给其供热。
